他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

关于性侵害儿童，中国没有立法明确定义。2013年《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》指出，其所称性侵害未成年人犯罪，包括刑法规定的针对未成年人实施的强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，猥亵儿童罪，组织卖淫罪，强迫卖淫罪，引诱、容留、介绍卖淫罪，引诱幼女卖淫罪，嫖宿幼女罪等。但实践中，还存在大量不构成刑法犯罪的性侵行为。

《全球IPO融资额接近历史高位 市场担忧股市泡沫》1月2日上午，刘士余到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研。自上任以来，刘士余带领监管部门重拳打击资本市场各种乱象，给市场留下了深刻印象。这位掌门，每年开工第一天都要调研相关工作，可见对稽查执法工作的高度重视。